Как показывает мировая практика , без обеспечения равного участия граждан и их объединений в политической и общественной жизни страны не может быть ни подлинной демократии, ни гармоничного и всестороннего развития личности и гражданского общества.
Одним из путей осуществления участия граждан и их объединений в политической и общественной жизни, на наш взгляд является политическое участие, т.е. действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию гocудapствeнных решений, выбор своих представителей в представительные органы государственной власти.
Нередко граждане, группы или коллективы, возмущенные несправедливостью государственного решения, тpeбуют eгo пересмотра. Они обращаются с петициями, письмами и заявлениями в соответствующие инстанции, на радио и телевидение, в редакции газет и журналов. Проблема приобретает общественный резонанс и вынуждает власть, как уже отмечалось, изменить или скорректировать свое решение.
Не меньшую эффективность мoгут иметь и массовые акции, митинги и протесты. Политологи называют эти формы протестными, ибо они являются негативной реакцией людей на сложившуюся в обществе ситуацию. В Таджикистане этот способ участия граждан в политической и общественной жизни реализовать невозможно. Подчеркнем, что насилие и вражда порождают только насилие и вражду. Альтернатива этому — гражданское coгласие. Но это не обязательно означает, что граждане и общественность не должны ничего делать. Гражданам необходимо отстаивать свои права и свободы, а не соглашаться со всем, что делает власть только ради сохранения стабильности. Ведь если граждане считают себя ответственной политической силой, они не должны отдаляться от проблем общества. Необходимо предлагать альтернативу, иначе при отсутствии альтернативного противовеса власти, общество может радикализироваться и эта радикальная часть общества может сама начать поиски решения своих проблем, и она может их находить в такой форме, что всем мало не покажется. Таких примеров в не далекой истории было и есть не мало.
Все права посредством которых граждане могут реализовать свое политическое участие в правлении государством, невозможны без существования независимых судов как института власти. Без независимости суда невозможны ни свободные выборы, ни существование свободной прессы, и политические партии не смогут свободно выражать свою позицию, которая не всегда может совпадать с официальной позицией правящей элиты. Как показывает таджикская практика именно находясь на служении исполнительной власти, обслуживая интересы правящей элиты, судебная власть и стала тем звеном, которое и обеспечило Рахмону безграничную власть. Кроме громких политических дел и несправедливых, самых жестких приговоров политическим оппонентам, было немало примеров выиграных судебных исков приближенных к власти даже бизнес-структур против представителей СМИ, не говоря уже непосредственно об исках властей разных уровней к журналистам, адвокатам и правозащитникам. А последние даже попали вместе с политзаключенными на длительные сроки в тюрьму в качестве сообщников. Кроме того, и во время выборов и победы в них альтернативного кандидата, для защиты последним своих завоеванных голосов тоже необходимо наличие независимого суда. Есть немало примеров выявленных фальсификаций на выборах, которые невозможно стало доказать именно потому, что суды обслуживали интересы правящей партии. Объединение людей в политические партии и общественные объединения тоже становится невозможным, поскольку мы видим, что происходит сегодня с членами запрещенной в Таджикистане Партии исламского возрождения и социал-демократы тоже заявляют о невозможности работать легально на территории Таджикистана. Многие члены этих двух партий сегодня эмигрируют из Таджикистана, а у кого есть возможность отречься от членства в этих партиях, делают вид, что никогда не состояли ни в какой политической партии. Таким образом, сегодня гражданин Таджикистана не имеет возможности реализовать свое конституционное право на участие в управление государством ни в какой форме.
Сотни молодых людей после окончании зарубежных учебных заведений, возвращаясь на родину технократами, обладающими знаниями современных точных наук, со знанием новейщих технологий, не находя работу, уезжают в трудовую миграцию. Ежегодно десятки тысяч выпускников разных отечественных учебных заведений, не имея шанса на трудоустройства, уезжают в Россию на заработки.
Но говоря откровенно, к этому привели определенные процессы искусственно или естественным образом витавшие в молодежном сообществе на протяжении длительного времени, ведь умная грамотная молодежь неудобна власти. На активность молодежи очень сильно влияет правовая культура, уровень политического самосознания и воспитания, именно они и определяют уровень, частоту и глубину участия молодежи в политической жизни страны. А опыт доказывает, что уровень правовой культуры прямо пропорционален уровню гражданской активности, способности осуществлять обратную связь с государством, отстаивать свою позицию в различных вопросах.
Считаем необходимым подчеркнуть еще один момент. Каждый из нас слышал слова подобные этим: «Ну, что я могу сделать?», «старайся не старайся, все равно ничего не изменится», а порой даже «ну, нафига мне, ведь это не мои проблемы». Эти фразы регулярно звучат, больше из уст старшего поколения, особенно, из среды интеллигенции, а младшее поколение впитывает и принимает это, особенно в Таджикистане, где традиции уважения старших, имеют весьма существенное значение.
В то же время, соглашаясь с тезисом, что «поколение взрослых людей внушает молодым, что их участие ничего не изменит», следует заметить, что это не чужое или постороннее поколение взрослых, а близких родных. А потому, главенствующую роль в этом процессе играет институт семьи. И торможение, и активизация. Ведь именно с малого и начинаются трансформации и изменения, сначала в человеке, потом в его окружении, обществе, а после и в городе, и наконец, стране. Проблема участия молодежи в политике и ее успехи, ее решения, лежат на взрослых. А ведь истина на самом деле проста – если каждый начнет принимать участие в политике, пользоваться своими конституционными правами, и не будет делать вида, что «моя хата с краю», этого мне не надо (а это самая «удобная» позиция в Таджикистане), то страна кардинально изменится, главное, усилится гражданский контроль, фальсификации на выборах, соответственно перестанут замалчиваться многие преступления, особенно, политического характера. Одним словом, сами люди и спускают это все на «тормозах», считая, что их участие ничего не изменит, не понимая, что так думают миллионы людей, тем самым, порождая процессы, о которых они же сами и говорят. Отсюда и вывод, что надо в первую очередь изменить общественное сознание, взгляд людей на политику.
Подводя итоги, хочется отметить, что политическая активность молодежи один из важнейших факторов развития политической системы и становления государственности в целом. Также, принципиально важно участие самих женщин и их организаций в деле продвижения женщин в политику. Именно женщины смогут и должны стать катализатором гендерного равенства в области политики.В Таджикистане не достает целевой ориентированности. Государственная программа по продвижению женщин в органы власти, введение временных специальных мер по ликвидации дискриминации в отношении женщин в политической и общественной жизни, увеличение участия женщин в политических процессах неэффективны без государственного финансирования.
Мы считаем, что до сих пор проблема равных возможностей женщин и мужчин не является приоритетной для политической элиты таджикского государства. Если не изменить положение в этой сфере, то Таджикистан может остаться страной, где управление находится под почти безраздельным контролем одной социальной группы — мужской. Гендерный дисбаланс в современном Таджикистане, как показывает и мировой, и отечественный опыт, препятствует устойчивому развитию и стабильности общества и способствует расточительности в использовании человеческих и природных ресурсов.
Таким образом, считаем, что необходимо формировать политическую волю, то есть, государство должно само сделать равенство полов одним из своих основных приоритетов. Также необходимо формировать соответствующую организацию процесса принятия решений с использованием комплексного подхода, улучшить демократическую репрезентативность, развить и укрепить принцип равенства полов, укрепить женские движения, неправительственные организации и лоббистские группы в политических партиях.
Самое необходимое – это проведение институциональных реформ, связанных с процессом отбора руководящих кадров на политическом и административном уровнях.
